环境保护督察是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排,通过督察,重点了解省级党委和政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况,推动被督察地区生态文明建设和环境保护,促进绿色发展
但是作为一种措施,从某种角度上来讲,还是有进一步提升的空间。不仅仅是现在正在实施的决战45天行动,在过去几年中,石家庄一直在采取措施治理大气污染。
我们看今天石家庄PM2.5,中午一点钟的时候,PM2.5的指数是66,这对于一个经常处于大气污染状态的城市来说,这66已经是相当不错的数据了,所以你看石家庄人民已经开始晒蓝天了。11月20号凌晨开始,兰州市主城区实行了9座以下机动车单双号限行的应急政策,同时还推出了公交车免费乘坐的举措。与此同时,头版还以决战决胜,利剑斩污的大标题,接连刊发了一组关于环境污染应对的文章,分别是市环保部门将加大夜查力度,以及污染天气下公交部门的应对措施。石家庄市民:我觉得(实现目标)够呛,因为今年的污染比往年都要严重很多。为什么石家庄市,要突然实施如此严厉的治污措施?11月16日新闻:张庆伟指出,采取有针对性的过硬措施,全力以赴完成今年大气污染防治各项目标。
白岩松:其实这样的一个史上最严的治霾措施标志着完全开始进入到升级的这样一个状态,那不仅有了石家庄,包括兰州,而且打了样之后,今后可能有更多的城市在跟进,这毕竟在治本没有到来之前,先要去治标,这要去赢得时间,接下来我们继续联线潘家华所长,潘所长,您是否觉得可能会有更多的城市开始效仿石家庄和兰州,在治本还短期达不到的时候,必须要用治标去抢时间,但是在这个过程中,您觉得提醒要赶紧抓紧做哪些事情?潘家华:现在要做的工作,确实还需要多管齐下,那么一是确实需要应急的,必须要采取断然措施,关停限。解说:枝枝红豆俏寒冬、美丽的天气,就是太冷了,今天的石家庄,大风降温带来了一个难得的好天气。县、乡、村分级建立联合巡查队伍,进行不间断巡查、无缝隙巡查,发现一起,查处一起,持续保持禁烧高压态势。
持续加强外埠柴油重型卡车管控,除保障民生和物流用车外,其他各类外埠柴油重型卡车严禁入市。制定城区道路和建成区外国省干道保洁专项方案,实施道路积尘负荷以克论净考核,开展湿扫、洒水、雾炮综合作业,常态化做到路面干净无杂物、湿润无积水空气重污染停课、停产措施不再一刀切以前北京重污染红色预警期间,中小学停课措施是北京市教委统一宣布停课,新版《预案》采用差别化的应急措施。限行措施实施后,交管部门将采取现场和非现场执法相结合的方式进行执法。
对停产停工措施也是因地制宜细化。新版《预案》与津冀地区统一了预警分级标准,并要求在空气重污染橙色及红色预警时,国Ⅰ国Ⅱ排放标准轻型汽油车在全市禁行等。
新版《预案》以污染减排力度不降为目标,按照正面清单、负面工序思路,使工业企业应急措施更精细化、更有针对性。综合考虑不同地区空气质量差异、学校教学条件,以及学生停课涉及到的家长看护、教学安排等多方面因素,将此前统一停课措施调整为由市、区教育主管部门根据属地实际情况,指导中小学、幼儿园,采取弹性教学或停课的防护措施。将停限产目录内企业整体停限产细化为有大气污染排放的工序停限产,其他非污染工序可正常生产;制定保障城市正常运行的企业、建筑工程清单,预警时在达标排放前提下有序生产,尽可能减少重污染预警对社会生产、生活影响。2017年2月15日起,北京将对本市及外地进京的国I国Ⅱ排放标准轻型汽油车,实施五环路(不含)以内道路工作日限行。
具体而言,预警启动条件为:蓝色预警为预测未来将出现1天重度污染;黄色为预测连续2天及以上出现重度污染;橙色为预测连续3天出现重度污染,其中1天达到严重污染;红色预警为预测连续4天及以上出现重度污染,其中2天达到严重污染;或单日空气质量指数(AQI)达到500时,也要启动红色预警。据悉,目前北京环保和交管部门已做好本市及外埠国I国Ⅱ轻型汽油车数据库与交通执法系统的对接工作。橙色预警雾霾下,北京邮电大学田径场上嬉戏的孩童。对比新旧两个版本的应急预案发现,其中,蓝、黄两色预警的启动条件不变,橙色预警和红色预警标准加入了对污染物单日高浓度值的考量。
北京市2012年首次发布实施空气重污染应急预案,为更好应对雾霾,《北京市空气重污染应急预案(2016年修订)》将从今年12月15日起正式实施。橙色和红色预警时,国I国Ⅱ车五环路内限行按照优先削减高污染排放车的原则,橙色预警时,实施全市国Ⅰ、国Ⅱ排放标准汽油车(含驾校教练车)及建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁行的应急措施;红色预警在橙色预警基础上,全市其他车辆实行单双号行驶,纯电动汽车除外。
预警标准加入污染物单日浓度值相关负责人表示,总结以往经验,针对应急预案实施中反映出的问题,按照总体措施力度不减、重点措施细化加强、局部措施优化调整的原则,对应急预案进行了修订。按照环保部要求,京津冀统一了预警分级标准,考虑了污染物单日高浓度值的因素。
对机动车违反规定进入限行区域道路行驶的,公安交通管理部门按照相关法律规定,给予罚款100元,每4小时计罚一次。■第二看台进入冬季,京津冀雾霾频发综合考虑不同地区空气质量差异、学校教学条件,以及学生停课涉及到的家长看护、教学安排等多方面因素,将此前统一停课措施调整为由市、区教育主管部门根据属地实际情况,指导中小学、幼儿园,采取弹性教学或停课的防护措施。2017年2月15日起,北京将对本市及外地进京的国I国Ⅱ排放标准轻型汽油车,实施五环路(不含)以内道路工作日限行。橙色和红色预警时,国I国Ⅱ车五环路内限行按照优先削减高污染排放车的原则,橙色预警时,实施全市国Ⅰ、国Ⅱ排放标准汽油车(含驾校教练车)及建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁行的应急措施;红色预警在橙色预警基础上,全市其他车辆实行单双号行驶,纯电动汽车除外。北京市2012年首次发布实施空气重污染应急预案,为更好应对雾霾,《北京市空气重污染应急预案(2016年修订)》将从今年12月15日起正式实施。
限行措施实施后,交管部门将采取现场和非现场执法相结合的方式进行执法。按照环保部要求,京津冀统一了预警分级标准,考虑了污染物单日高浓度值的因素。
将停限产目录内企业整体停限产细化为有大气污染排放的工序停限产,其他非污染工序可正常生产;制定保障城市正常运行的企业、建筑工程清单,预警时在达标排放前提下有序生产,尽可能减少重污染预警对社会生产、生活影响。空气重污染停课、停产措施不再一刀切以前北京重污染红色预警期间,中小学停课措施是北京市教委统一宣布停课,新版《预案》采用差别化的应急措施。
橙色预警雾霾下,北京邮电大学田径场上嬉戏的孩童。对比新旧两个版本的应急预案发现,其中,蓝、黄两色预警的启动条件不变,橙色预警和红色预警标准加入了对污染物单日高浓度值的考量。
预警标准加入污染物单日浓度值相关负责人表示,总结以往经验,针对应急预案实施中反映出的问题,按照总体措施力度不减、重点措施细化加强、局部措施优化调整的原则,对应急预案进行了修订。■第二看台进入冬季,京津冀雾霾频发。新版《预案》以污染减排力度不降为目标,按照正面清单、负面工序思路,使工业企业应急措施更精细化、更有针对性。对停产停工措施也是因地制宜细化。
新版《预案》与津冀地区统一了预警分级标准,并要求在空气重污染橙色及红色预警时,国Ⅰ国Ⅱ排放标准轻型汽油车在全市禁行等。具体而言,预警启动条件为:蓝色预警为预测未来将出现1天重度污染;黄色为预测连续2天及以上出现重度污染;橙色为预测连续3天出现重度污染,其中1天达到严重污染;红色预警为预测连续4天及以上出现重度污染,其中2天达到严重污染;或单日空气质量指数(AQI)达到500时,也要启动红色预警。
对机动车违反规定进入限行区域道路行驶的,公安交通管理部门按照相关法律规定,给予罚款100元,每4小时计罚一次。据悉,目前北京环保和交管部门已做好本市及外埠国I国Ⅱ轻型汽油车数据库与交通执法系统的对接工作
为避免歧义,此次草案修改二稿,对条文进行了修改完善,在立法目的规定中强调防御与治理结合,防的是气象灾害,治的是气象灾害隐患,同时还将第四章的名称修改为隐患治理。北京市人大法制委员会认为,气象灾害防治条例的立法意图,是为了强化全社会的防灾减灾意识,健全北京市防灾减灾体系,提升应急处置和城市治理能力,这就需要正确理解和妥善处理城市建设与气象灾害防治的关系。
如今,在研究论证的基础上,各方已达成共识霾是气象灾害的一种,维持其入法的规定。在该条例草案前两次审议中,有关霾是否属于气象灾害曾引发广泛讨论。11月23日,北京市十四届人大常委会第31次会议三审《北京市气象灾害防治条例(草案修改二稿)》,维持霾入法,将霾等气象灾害纳入北京市突发事件应急体系在该条例草案前两次审议中,有关霾是否属于气象灾害曾引发广泛讨论。
11月23日,北京市十四届人大常委会第31次会议三审《北京市气象灾害防治条例(草案修改二稿)》,维持霾入法,将霾等气象灾害纳入北京市突发事件应急体系。如今,在研究论证的基础上,各方已达成共识霾是气象灾害的一种,维持其入法的规定。
为避免歧义,此次草案修改二稿,对条文进行了修改完善,在立法目的规定中强调防御与治理结合,防的是气象灾害,治的是气象灾害隐患,同时还将第四章的名称修改为隐患治理。北京市人大法制委员会认为,气象灾害防治条例的立法意图,是为了强化全社会的防灾减灾意识,健全北京市防灾减灾体系,提升应急处置和城市治理能力,这就需要正确理解和妥善处理城市建设与气象灾害防治的关系
但是,由于部分电能替代设备初始投资较大、后期运营成本相对偏高、社会对用电技术的认知偏少,电能替代推广中还面临一些瓶颈。电能替代是一项系统工程,需要政府部门、供电单位、意愿客户等多方共同推动。